Bienestar y cuidados

DÓNDE ESTAMOS

1. Pobreza y desigualdad por encima de lo aceptable.

• Canarias tiene hoy un 31-32 % de población en riesgo de pobreza o exclusión (AROPE), unas 700.000 personas; es mejor que hace años, pero sigue siendo de las peores tasas del Estado. La Palma no es ajena a esto: menor renta, mayor coste de la vida insular y sobrecostes tras el volcán empeoran la foto. 
• La pobreza infantil ronda el 40 % en Canarias, lo que en la isla se traduce en hogares con menores que dependen de ayudas de emergencia o de becas comedor para garantizar buena alimentación. 
• Hay desigualdades territoriales dentro de la propia isla: la riqueza y la población se concentran en el corredor central mientras el pentágono norte y el triángulo sur mantienen niveles de renta y riqueza más bajos.

2. Vivienda: poca, cara y presionada por el alquiler turístico.

• La oferta de alquiler estable es muy reducida (decenas de anuncios activos, con precios desde 550-650 €/mes y puntas por encima de 1.000 €), niveles difíciles de asumir con salarios insulares. 
• El auge del alojamiento vacacional en Canarias (+21 % de pisos turísticos desde que se anunció la regulación) ha empujado los precios al alza. Esto agrava la emergencia habitacional. 

3. Educación con brechas.

• Existen barreras de acceso según zonas rurales más aisladas; las posibilidades formativas y de empleo juvenil resultan menores que en islas más grandes.
• Canarias arrastra déficit de recursos para atención a la diversidad y educación especial. 
• La dispersión de núcleos de población de La Palma encarece mantener centros de proximidad y actividades extraescolares, lo que penaliza a niñas y niños de familias con menos recursos.

4. Sanidad y cuidados con cuello de botella.

• El Área de Salud de La Palma registra alta cronicidad en mayores (dolor, hipertensión, diabetes, salud mental) y una población que envejece rápido (más del 21 % de la población tiene más de 65 años). Ello requiere más atención domiciliaria, fisioterapia y salud mental comunitaria. 
• La demanda de cuidados va en aumento sin que exista cobertura suficiente. Los centros sociosanitarios insulares funcionan al límite de personal y plazas. 

5. Modelo de bienestar fragmentado.

• Hay muchos recursos (ayudas de emergencia municipales, Cabildo, Gobierno de Canarias, fondos volcán, tercer sector), pero no siempre están coordinados, la gente no sabe a qué puerta llamar y hay expedientes que se eternizan.

6. Migraciones y convivencia intercultural

• Diversidad creciente. La Palma ha recibido en las últimas décadas población migrante de distintos orígenes (Europa, África, Latinoamérica), que hoy forma parte esencial del tejido social y productivo, especialmente en el sector primario, los cuidados y los servicios.
• Desigualdades de integración. Persisten barreras idiomáticas, laborales y administrativas que dificultan el acceso a empleo, vivienda, educación y salud, especialmente para personas recién llegadas.
• Precariedad y vulnerabilidad. Muchos migrantes sufren condiciones laborales inestables y viviendas precarias, sin redes de apoyo suficientes ni acceso pleno a los servicios sociales.
• Carencia de políticas coordinadas. Las iniciativas municipales y del tercer sector son valiosas pero dispersas; falta una estrategia insular común que articule integración, convivencia y derechos.
• Aparición de discursos xenófobos y desinformación. En algunos sectores se detectan prejuicios y tensiones que requieren respuestas basadas en educación, convivencia y comunicación veraz.

7. Desigualdad de género

• La brecha de género atraviesa el empleo, los cuidados, la representación pública y la violencia. Las mujeres rurales y mayores enfrentan una triple desigualdad: por género, edad y territorio.

QUÉ QUEREMOS

1. Igualdad de oportunidades: garantizar ingresos, cuidados, vivienda y educación de calidad independientemente de cuál sea el municipio de residencia.
2. Proximidad: compensar los problemas derivados de vivir en una isla pequeña (transporte, alquiler, especialización sanitaria) con servicios públicos de proximidad.
3. Infancia primero: priorizar becas comedor, materiales, refuerzo educativo y conciliación.
4. Corresponsabilidad público-comunitaria: contar con tercer sector, asociaciones vecinales y sector privado para llegar a más gente.
5. Datos para decidir: desarrollar un sistema de bienestar insular apoyado en un padrón social único y evaluaciones periódicas.
6. Sistema educativo conectado al territorio: alinear la formación con los retos del siglo XXI (transición ecológica, digitalización, economía local).
7. Cuidados en red: desarrollar una Red de cuidados comunitaria, profesionalizada, intergeneracional y que forme parte del tejido social
8. Servicios que se mueven y no ciudadanía que se desplaza: priorizar atención domiciliaria, unidades itinerantes y digitalización. 
9. Igualdad de género: garantizar los mismos derechos, oportunidades y reconocimiento en todos los ámbitos, haciendo de la igualdad de género un principio transversal del bienestar y la democracia.
10. Una isla de acogida, dignidad y convivencia. Afirmamos el derecho a migrar y a ser acogido con respeto y seguridad. Queremos una isla donde nadie sea extranjero en la dignidad, donde la diversidad cultural sea fuente de riqueza y cohesión, no de división.
11. Que la vivienda deje de ser un obstáculo para residir y formar comunidad en la isla: impulsar vivienda social y vivienda asequible. 

CÓMO LO HAREMOS

Pobreza, desigualdad e inclusión

• Padrón Social Insular Único (PSIU)
  • Integrar datos de servicios sociales municipales, Cabildo, ayudas al alquiler, becas comedor y prestaciones por volcán en una única base para identificar hogares en AROPE, infancia vulnerable y personas mayores solas.
  • Permite activar ayudas automáticas tras una emergencia o subida de alquiler.
• Renta Insular Complementaria
  • Prestación pequeña y ágil (ej. 150-200 €/mes por hogar vulnerable) para complementar la Prestación Canaria de Inserción / Ingreso Mínimo Vital cuando el coste de la vida insular lo justifique (alquiler o suministros altos).
  • Financiación: Cabildo + fondos de reconstrucción social + aportación autonómica condicionada.
• Plan Insular de Infancia sin Pobreza 
  • Universalizar comedor escolar gratuito o con coste simbólico en Primaria y 1.º-2.º ESO para familias con renta baja.
  • Banco insular de material escolar y dispositivos reutilizados.
  • Refuerzo escolar y ocio educativo en verano

Educación

• Plan de Educación Inclusiva y Discapacidad
  • Objetivo: que ninguna familia tenga que ir a otra isla por falta de PT, AL o enfermera escolar.
  • Financiación compartida Cabildo-Gobierno de Canarias para contratar perfiles sociosanitarios que se incorporan a los centros. 
• Transporte y comedor como derecho educativo 
  • Rutas nuevas o ampliadas para que el lugar donde vivas no determine el acceso a FP o Bachillerato.
  • Comer como mínimo una vez al día en el centro para todo el alumnado.
• Campus de oficios verdes y cuidado de mayores
  • FP específica en energías renovables, mantenimiento de viviendas accesibles y atención sociosanitaria a personas dependientes (cubrirá después la demanda de personal de centros y SAD).
• Establecimiento de Escuelas Conectadas al Territorio: huertos escolares, talleres agroecológicos, aprendizaje digital, cultura local.
• Programa de educación en competencias digitales para toda la población (alfabetización, formación continua) en colaboración con municipios.

Sanidad y salud comunitaria

• Refuerzo de Atención Primaria
  • Ampliación de la red de atención primaria: nuevos consultorios en zonas rurales, telemedicina y refuerzo del personal sanitario.
  • Equipos móviles médico-enfermería-trabajo social que roten por municipios pequeños, con agenda prioritaria para crónicos y dependientes.
  • Telemedicina vinculada al hospital insular para evitar viajes.
• Programa “Mayores en casa”
  • Paquete de servicios domiciliarios (higiene personal, medicación, comida, acompañamiento) coordinado con servicios sociales.
  • Objetivo: retrasar institucionalizaciones y liberar plazas sociosanitarias.
• Plan de personal sociosanitario
  • Aplicar la declaración de emergencia sociosanitaria para consolidar plazas y atraer profesionales con incentivos de insularidad: alojamiento temporal, ayudas al transporte y facilidades de conciliación. 
  • Formación continua para profesionales sanitarios en ámbitos de envejecimiento, dependencia e innovación tecnológica.
• Programa de Salud y Naturaleza: actividades de prevención vinculadas al entorno, alimentación local, ejercicio al aire libre.
• Plan de Salud Mental Insular, con centros de atención comunitaria y servicios móviles para zonas más aisladas.

Cuidados y dependencia

• Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) Insularizado
  • Modelo común para todos los municipios, con cartera de servicios mínima garantizada y ratio de horas por grado de dependencia.
• Cheque-respiro para familias cuidadoras
  • Bonos de 24, 48 o 72 horas al trimestre para dejar a la persona dependiente en centros de día o recibir apoyo en casa.
• Red de Centros de Día de Proximidad
  • Pequeños recursos de 15-20 plazas en municipios de medianías (no solo en los principales núcleos) para evitar desplazamientos diarios largos.
• Profesionalización de cuidadoras locales
  • Programas de acreditación de competencias y bolsas insulares.

Vivienda

• Plan Insular de Vivienda 
  • Inventario completo de vivienda pública, cedida y vacía.
  • Compra y rehabilitación de viviendas dañadas o semiacabadas para destinarlas a alquiler social.
  • Vivienda industrializada adaptada al territorio para acelerar la oferta de vivienda protegida.
• Alquiler asequible insular
  • Declaración como zona tensionada de los territorios con mayor presión.
  • Bolsa insular de alquiler con garantías para propietarios (seguro de impago, pequeñas reformas pagadas por programa) a cambio de tarifas tope (ej. 30 % por debajo del mercado de la zona).
  • Prioridad a familias con menores y a personal sanitario o docente que venga de fuera.
• Regulación del uso turístico de la vivienda
  • Moratoria temporal de nuevas licencias hasta recuperar oferta residencial. 
  • Tasa insular a la vivienda vacacional para nutrir el fondo de vivienda social.
• Rehabilitación con criterio de accesibilidad y eficiencia
  • Subvenciones para adaptar viviendas de personas mayores o dependientes (baños, rampas, domótica básica) y reducir gastos energéticos.
• Programa de rehabilitación de viviendas vacías: incentivos fiscales, ayudas directas, alquiler social prioritario para jóvenes y familias.
• Vivienda pública bioclimática y de eficiencia energética en terrenos municipales, orientada a alquiler social y vivienda cooperativa.
• Normas urbanísticas que promuevan la densificación sostenible y la regeneración de barrios antes que nuevas expansiones.

Igualdad de género

• Programa “Cuidados Compartidos”
  • Guarderías, bancos de tiempo y servicios de conciliación en colaboración con asociaciones y ayuntamientos.
• Plan de Empleo y Emprendimiento para Mujeres Rurales y Cuidadoras
  • Formación en economía verde, digitalización y cooperativismo; microcréditos y mentoría.
• Educación en igualdad desde la infancia
  • Coeducación, afectividad, prevención de violencia y formación docente.
• Pacto Insular contra las Violencias de Género
  • Refugios, coordinación 24h y apoyo integral.
• Paridad en la cultura, la política y la administración
  • Planes de igualdad en el Cabildo y promoción de liderazgo femenino.
• Presupuestos con enfoque de género
  • Evaluación de impacto de género en cada programa y gasto público.
• Campaña “La Palma Igualitaria”
  • Comunicación institucional y cultural para visibilizar referentes femeninos y fomentar corresponsabilidad.

Migraciones y convivencia intercultural

• Oficina Insular de Atención Integral a Personas Migrantes 
  • Servicio permanente de información jurídica, social y laboral, con mediadores culturales y atención en varios idiomas.
  • Coordinación con servicios sociales y de empleo.
• Programa “La Palma Acoge”
  • Red de voluntariado, formación intercultural y acompañamiento a familias recién llegadas.
  • Tutorías sociales y apoyo lingüístico en colaboración con asociaciones.
• Escuelas de Idiomas y Cultura Cívica
  • Cursos de español, cultura canaria y derechos ciudadanos, con reconocimiento oficial.
  • Enfoque bidireccional: también formación a la población local sobre diversidad cultural y convivencia.
• Acceso igualitario a servicios públicos
  • Protocolos de atención sin discriminación en salud, educación y bienestar.
  • Campañas de información sobre derechos y recursos.
• Educación intercultural en las escuelas
  • Actividades curriculares y extraescolares sobre diversidad, respeto y cooperación.
  • Formación docente en mediación y gestión de la diversidad.
• Observatorio Insular de Convivencia y Diversidad
  • Seguimiento de datos, políticas y percepciones sociales.
  • Alertas tempranas ante discursos de odio y vulneraciones de derechos.
• Cultura y ciudadanía compartida
  • Programas culturales conjuntos (gastronomía, música, festivales) para visibilizar la riqueza de las comunidades migrantes.
  • Celebración anual del Día de la Convivencia Insular.

Gobernanza y participación

• Consejo Insular de Bienestar Social y Vivienda con representación de Cabildo, ayuntamientos, tercer sector, sindicatos y patronales.
• Presupuesto Social Plurianual: blindar un suelo del presupuesto del Cabildo a políticas de personas.
• Indicadores públicos y transparencia: publicar con la periodicidad que sea posible, datos de pobreza, listas de espera de dependencia, ocupación de centros y número de familias realojadas.